Une entreprise de soins de santé à domicile perd sa licence après des violations sur le lieu de travail

Vérification des antécédents criminels, disponibilité du personnel, employés qualifiés parmi les domaines problématiques

Une affaire récente a évoqué l'exigence de la Texas Health and Human Services Commission (HHSC) selon laquelle les titulaires de permis recherchent certaines bases de données identifiant les personnes inemployables avant d'embaucher un employé et chaque année par la suite.

All By Grace Home Health Care, Inc. (ABG), une agence de services de soutien à domicile et communautaire, était le titulaire de permis impliqué dans cette affaire. Le HHSC a examiné les opérations d'ABG et identifié 19 violations réglementaires. ABG aurait échoué :

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Selon la réglementation du HHSC, les violations de niveau A sont mineures ou sans importance en termes de santé ou de sécurité des clients et ne peuvent généralement pas entraîner de sanction administrative sans que le titulaire de permis ait au préalable la possibilité de corriger la lacune.

D'un autre côté, les violations de niveau B peuvent entraîner des blessures graves, voire la mort d'un client, constituer une menace réelle et sérieuse pour la santé ou la sécurité d'un client, ou limiter considérablement la capacité du titulaire de permis à offrir des soins. Dans ce cas, l’enquête a classé presque toutes les violations au niveau B mais n’a attribué aucun niveau aux deux dernières.

Sur la base des violations signalées, le HSSC a conclu qu'ABG devrait payer une amende totale de 13 750 $ et voir son permis révoqué. Il a ordonné à ABG de déposer un plan de correction acceptable. ABG s'est conformé.

Le juge administratif a recommandé la révocation de la licence d'ABG ; rejeter l'étiquette Z-670 comme étant non fondée ; combiner les balises Z108 et Z-117 en un seul élément ; combinant les balises Z-126 et Z-708 ; réduire les balises Z-423 et Z-546 du niveau B au niveau A ; et réduire l'amende totale à 9 750 $.

Le HHSC a rendu une ordonnance définitive adoptant entièrement les recommandations du juge. Le tribunal de première instance a confirmé l'ordonnance définitive du HHSC. ABG a fait appel. Des preuves substantielles n'ont pas pu étayer l'ordonnance finale du HHSC, a fait valoir ABG.

Dans l'affaire All by Grace Home Health Care, Inc. c. Texas Health and Human Services Commission, la Cour d'appel du Texas pour le huitième district d'El Paso a confirmé le jugement du tribunal de première instance. Des preuves substantielles ont soutenu l'ordonnance finale du HHSC, a statué la cour d'appel.

ABG n'a pas réussi à démontrer que des preuves substantielles n'étayaient pas la désignation par le HHSC d'une violation de niveau B ou non attribuée et n'a pas réussi à démontrer qu'elle n'aurait pas besoin de payer l'amende si elle corrigeait les violations, a déclaré la cour d'appel.

Premièrement, en ce qui concerne les sanctions administratives imposées, la cour d'appel a rejeté l'argument d'ABG selon lequel aucune des violations ne justifiait de lui refuser la possibilité de corriger les déficiences alléguées.

La cour d'appel a noté qu'ABG, dans son argumentation, avait évoqué uniquement les violations liées à un voyage d'urgence à l'étranger de l'administrateur et de l'infirmière surveillante d'ABG, même si la plupart des violations constatées par le juge n'avaient aucun lien avec ce voyage, y compris les balises Z-125, Z. -126, Z-708, Z-141, Z-194, Z-196, Z-199, Z-289, Z-291, Z-390, Z-408, Z-439 et Z-668.

Deuxièmement, la cour d'appel a estimé qu'ABG n'avait pas réussi à démontrer que des preuves substantielles n'étayaient pas la révocation de sa licence. Le HHSC avait le pouvoir de révoquer une licence si un titulaire de licence violait ses réglementations, a déclaré la cour d'appel.

La cour d'appel a décidé de ne pas annuler la révocation de la licence parce qu'ABG n'a pas réussi à démontrer que des preuves substantielles n'étayaient pas toutes les violations constatées par le juge et n'a pas examiné le bien-fondé de la plupart de ces violations.

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